Emmanuel Macron veut favoriser le développement des « Jeunes pousses » . Non, le Président ne se lance pas dans l’agriculture et ne compte pas faire de la France un potager géant. Ce terme désigne les start-up : des jeunes entreprises innovantes et dynamiques qui propulsent le secteur des nouvelles technologies.
La France sera le pays « leader de l’hyper-innovation […] Nous allons promouvoir un État adapté au XXIe siècle : numérique, innovant et inclusif », lance Emmanuel Macron aux entrepreneurs présents lors du salon Viva Tech, dédié aux nouvelles technologies. C’est l’esprit “start-up nation” qui anime le Président et le gouvernement d’Edouard Philippe.
Mais quel contenu donner à ce terme “start-up nation” cher au cœur du Président ? Quelles orientations Emmanuel Macron veut-il impulser pour faire de la France la nouvelle Silicon Valley européenne ?
Clic formalités fait le point.
Start-up Nation : un concept venu des States
Pour comprendre ce qu’est une start-up nation, il faut revenir à la source c’est-à-dire à la notion clé de start-up.
« Une start-up est une jeune entreprise avec une ambition mondiale à la recherche d’un modèle économique qui lui assurera une croissance forte et rapide, ou une entreprise qui a grandi avec un tel modèle » (http://www.lafrenchtech.com/).
L’un des marqueurs d’une start-up : c’est sa prise de risque. Innovante, elle explore de nouveaux produits ou services. Elle s’appuie sur les nouvelles technologies et le numérique : technologies de la santé (medtech), technologies vertes (cleantech), biotechnologies (biotech), finance (fintech), juridiques (legaltech) ou encore dans les entreprises industrielles.
Les États sont conscients que les start-up sont un levier important de la croissance. Elles favorisent la création d’emplois, dynamisent certains secteurs d’activités et attirent les investissements nationaux ou étrangers. Les États-Unis ont été les premiers à développer cette idée de start-up nation. Le gouvernement américain a favorisé l’implantation de ces start-up sur son sol. La Silicon Valley californienne concentre aujourd’hui à elle seule plus d’un quart des investissements mondiaux du secteur. Au niveau européen, la Grande Bretagne est actuellement la première start-up nation avec 3,6 milliards d’euros d’investissements. La France s’est hissée au 2ème rang juste devant l’Allemagne en 2017 avec 2,3 milliards d’euros d’investissements.
La France veut être un pays attractif, attirer les investisseurs étrangers et aider au développement des start-up. Emmanuel Macron a fixé une feuille de route pour arriver à son objectif : faire de la France une start-up nation de haut niveau.
Le gouvernement mise sur le développement de l’économie numérique qui représente à elle seule une part importante du numérique.
Le Président Macron a élaboré une stratégie reposant sur une réforme globale du numérique en 15 points. Le Gouvernement a ainsi envoyé une lettre de mission aux différents services et ministères concernés pour définir les grands axes de la réforme du numérique. La loi de finances 2018 sera l’un des supports privilégiés pour répondre aux vœux d’Emmanuel Macron.
Macron : sa réforme numérique
Les mesures à retenir dans cette lettre de mission (dont l’Express s’est procuré une copie) :
1/ Un « paquet fiscal et réglementaire pour les start-up pour favoriser l’attractivité et la croissance économique »
Cette réforme concerne notamment la transformation de l’impôt de solidarité sur la fortune (ISF) en impôt sur la fortune immobilière (IFI). L’assiette (la base d’imposition) vise uniquement les biens immobiliers. Le nouvel impôt exclut les actifs mobiliers (avoirs bancaires, actions, obligations, etc.) de son assiette. Selon le Président Macron, cette réforme encourage le financement des entreprises par l’épargne financière. En effet, le dispositif de l’IFI ne taxe plus ces investissements.
2/ Un plan territoire numérique
2Le maillage numérique est une condition sine qua non de la réussite de la start-up nation voulue par Emmanuel Macron. Lors de la conférence des territoires, le Président a annoncé que le Gouvernement déploierait une couverture « en haut et très haut débit » sur l’ensemble de la France d’ici la fin de l’année 2020. Il veut ainsi accélérer ce calendrier numérique et impliquer davantage les opérateurs téléphoniques. Cela passera, selon ses mots, par la prise de « mesures nouvelles d’incitation et de contrainte à l’égard des opérateurs de téléphonie ».
Le Président déplore que « les déploiements ne sont pas assez rapides, les opérateurs, aujourd’hui, rechignent encore dans les endroits qui sont les moins rentables ». La France pour lutter contre la fracture numérique doit s’en donner les moyens. Emmanuel Macron a indiqué qu’il affecterait une partie du grand plan d’investissement à cette priorité. Selon lui, la France doit envisager tous les moyens technologiques complémentaires — fibre optique, internet mobile ou satellite — pour réussir le pari d’un territoire tout numérique.
3/ Un plan pour « l’inclusion numérique »
Ce plan prévoit la formation de 3 millions de personnes sur 5 ans. Il englobe notamment la rénovation de l’offre de formation et de médiation, la restructuration des espaces numériques. Des partenariats avec des acteurs en place sont également prévus ainsi qu’une mise en relation entre volontaires et bénéficiaires et l’option d’un chèque numérique pour financer les formations. Ce plan sera piloté par l’agence du numérique et le secrétariat général pour la modernisation de l’action publique (SGMAP).
L’éducation fait également partie de ce grand plan numérique. Une « éducation numérique » est aussi au programme. Une initiation au numérique est prévue à chaque étape de la vie de l’élève : école, collège et lycée. Le but est de faire acquérir aux élèves des compétences numériques en adéquation avec le monde de l’entreprise numérique.
Les administrations ne seront pas en reste. Le Président Macron a également fixé comme objectif de numériser l’ensemble des procédures des administrations d’ici à 2020. « L’État doit devenir digital ».
Dernier point fort que le Président a martelé en français comme anglais : « attirer les talents du monde entier » ou le « Come to France » qu’il a lancé dès l’arrivée de Donald TRUMP au pouvoir. Un titre de séjour de 4 ans a été mis en place pour faciliter l’arrivée en France des créateurs de start-up, salariés et investisseurs dans le secteur du numérique. Ce visa doit simplifier les procédures de permis de travail dans le domaine du numérique et permettre à la France de devenir une véritable terre d’investissements.
Ambitieux, serait peut-être le meilleur adjectif pour qualifier le grand plan numérique voulu par Emmanuel Macron. Faire de la France la première start-up nation d’Europe dans les mois qui viennent l’est tout autant. Les réformes annoncées auront-elles les résultats attendus, seul l’avenir nous le dira.
Sources :
https://www.economie.gouv.fr/
http://www.lafrenchtech.com/
https://www.republique-numerique.fr/